Публичная отчетность и открытость сведений юридического лица

Публичная отчетность юридических лиц направлена на развитие рыночных oтнoшeний, защиту и обеспечение интересов контрагентов и инвесторов. Обязанность открытия определенной категории сведений о деятельности юридического лица связана с нуждами свободного, надежного и скорого гражданского оборота и признается как в международных актах, так и в законодательстве стран с рыночной экономикой. Россия здесь не исключение, более того, со временем появляется все больше требований к публичной отчетности и открытости деятельности юридических лиц, в особенности акционерных компаний.

В связи с этим важно понимать, какую организационно-правовую форму выгоднее выбрать для ведения своего бизнеса, учитывая требования закона к публичной отчетности и открытости сведений, или для тех, кто уже определился, знать свои обязанности. Приведенная ниже информация призвана Вам в этом помочь.

Общие cвeдeния любое лицо может получить, обратившись в Единый государственный реестр юридических лиц:

а) наименование юридического лица;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом;

г) способ образования юридического лица;

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а также сведения о держателях реестров акционеров акционерных обществ;

е) наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица;

е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

ж) сведения о правопреемстве;

з) сведения о внесении изменений;

и) сведения о прекращении деятельности юридического лица;

й) способ прекращения деятельности юридического лица;

к) размер уставного капитала;

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

с) сведения о банковских счетах юридического лица, в случае если указанные сведения содержаться в предоставленных копиях учредительных документов.

Дополнительные сведения для ОАО

1) Ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (ст. 97 ГК и ст. 92 ФЗ об АО)

2) Общество, которое приобрело более 20 процентов голосующих акций общества, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг и федеральным антимонопольным органом (ст. 6 ФЗ об АО)

3) Проспект эмиссии акций общества

4) Раскрытие информации обществом, включая закрытое общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг

5) Сообщение о проведении общего собрания акционеров (ст. 92 ФЗ об АО)

6) ОАО обязано раскрывать информацию об аффилированных лицах (Положение о раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 1 апреля 2003 г. N 03-19/пс).

ОАО, эмиссионные ценные бумаги которых, по заявлению этих акционерных обществ, допущены к листингу хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах, с учетом особых требований к порядку и содержанию размещения

7) Также АО обязано публиковать:

соотношение стоимости чистых активов и размера уставного капитала;

количество акционеров;

наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, номер лицензии ФКЦБ России специализированного регистратора по каждому виду именных ценных бумаг, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение реестра именных ценных бумаг акционерного общества должно осуществляться специализированным регистратором, имеющим лицензию ФКЦБ России;

наименование подразделения акционерного общества, осуществляющего ведение реестра, его местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона, если акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет самостоятельное ведение реестра именных ценных бумаг (Постановление ФКЦБ от 8 мая 1996 г. N 9 «О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации»).

ООО.

1) Общество, которое приобрело более 20 процентов голосующих акций акционерного общества или более двадцати процентов уставного капитала другого общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц (ст. 6 ФЗ об ООО).

2) В течение 30 дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении (ст. 20 ФЗ).

3) В случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами (ст. 49 ФЗ). К иной информации относится та, которая требуется ФЗ о рынке ценных бумаг (см. ниже).

4) Не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении (ст. 51 ФЗ).

Иные требования.

1) ОАО, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов), обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям (ст. 16 ФЗ от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

2) В случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан обеспечить доступ к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг , любым заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения этой информации (ст. 23 ФЗ от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

В случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме:

ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг (ежеквартальный отчет);

сообщения о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента эмиссионных ценных бумаг (сообщения о существенных фактах).

Ежеквартальный отчет должен содержать информацию, состав и объем которой соответствуют требованиям настоящего Федерального закона, предъявляемым к проспекту ценных бумаг, за исключением информации о порядке и об условиях размещения эмиссионных ценных бумаг.

Годовая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за первый квартал.

В случае составления сводной бухгалтерской отчетности эмитента такая бухгалтерская отчетность за последний завершенный финансовый год включается в состав ежеквартального отчета за второй квартал.

Годовая бухгалтерская отчетность эмитента, а также сводная бухгалтерская отчетность эмитента за два завершенных финансовых года, предшествующих последнему завершенному финансовому году, в составе ежеквартального отчета не представляются.

В ежеквартальный отчет за четвертый квартал бухгалтерская отчетность не включается (ст. 30 ФЗ о РЦБ).

Сообщениями о существенных фактах, признаются:

сведения о реорганизации эмитента, его дочерних и зависимых обществ;

сведения о фактах, повлекших разовое увеличение или уменьшение стоимости активов эмитента более чем на 10 процентов, о фактах, повлекших разовое увеличение чистой прибыли или чистых убытков эмитента более чем на 10 процентов, о фактах разовых сделок эмитента, размер которых либо стоимость имущества по которым составляет 10 процентов и более от активов эмитента по состоянию на дату сделки;

сведения о выпуске эмитентом ценных бумаг, о начисленных и/или выплаченных доходах по ценным бумагам эмитента;

сведения о появлении в реестре эмитента лица, владеющего более чем 25 процентами его эмиссионных ценных бумаг любого отдельного вида;

сведения о датах закрытия реестра, о сроках исполнения обязательств эмитента перед владельцами, о решениях общих собраний;

сведения о принятии уполномоченным органом эмитента решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг.

Сообщения о существенных фактах, должны направляться эмитентом в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг или уполномоченный им орган, а также публиковаться эмитентом не позднее пяти дней с момента наступления этих фактов в печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ценных бумаг эмитента.

3) В случае открытой подписки эмитент обязан опубликовать сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, при этом указав порядок доступа любых заинтересованных лиц к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее 10 тысяч экземпляров. В случае закрытой подписки, сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг, эмитент обязан опубликовать сообщение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, при этом указав порядок доступа потенциальных владельцев эмиссионных ценных бумаг к информации, содержащейся в проспекте ценных бумаг, в печатном органе массовой информации, распространяемом тиражом не менее одной тысячи экземпляров (ст. 23 ФЗ о РЦБ).

Для более подробного изучения требований рекомендуем обратиться к следующим нормативным актам:

 Гражданский Кодекс РФ

 Письмо МНС РФ от 13 февраля 2004 г. N 09-1-02/627

 Письмо МНС РФ от 26 марта 2003 г. N ФС-6-09/345 "К вопросу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц"

 Положение о раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ (утв. постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 1 апреля 2003 г. N 03-19/пс)

 Постановление Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 8 мая 1996 г. N 9 "О дополнительных сведениях, которые открытое акционерное общество обязано публиковать в средствах массовой информации"

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц"

 Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"

 Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"

 Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г.)

 Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".