Закон об электронной подписи – новая веха в развитии электронного документооборота

08.04.2011 вступил в силу новый Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N63-ФЗ "Об электронной подписи". Он в значительной степени расширил практическую возможность применения электронной подписи. По сути, электронная подпись теперь стала хорошим развитием аналога собственноручной подписи, предусмотренного в общих чертах Гражданским кодексом.

В законе об электронной подписи прямо сказано, что логин и пароль могут рассматриваться как электронная подпись (простая электронная подпись), а документы, подписанные простой электронной подписью, по соглашению сторон могут признаваться равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, т.е. будут иметь юридическую силу.

Таким образом, с одной стороны, теперь вы можете более уверенно организовывать свой бизнес через Интернет, с другой стороны, настоятельно не рекомендуется опрометчиво ставить галочки на Интернет-сайтах, не прочитав правила соответствующего сайта, и в принципе быть внимательнее при пользовании сайтами, знакомиться с правилами пользования сайта и иными аналогичными документами.

Закон об электронной подписи сделал значительный шаг в части развития т.н. усиленной электронной подписи (упростил процедуры получения сертифицированных электронных подписей, предусмотрел возможность использования несертифицированных криптографических подписей и т.д.).

Однако нас будет больше интересовать самая простая электронная подпись, которая, собственно, так и называется. По своей сути простая электронная подпись относится и к ранее предусмотренному Гражданским кодексом аналогу собственноручной подписи. Правовой режим и юридическая сила указанных средств подписания не изменилась. В связи с этим рекомендуется ознакомиться с подробным юридическим комментарием Заключение договора в электронной форме (через Интернет, по факсу и т.п.) и электронный документооборот. Электронная подпись и письменная форма. Рекомендации и комментарии, данные по ссылке, до сих пор актуальны (с учетом настоящего юридического комментария), и их полезно изучить.

Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (п. 2 ст. 5 Закона об электронной подписи). Таким образом, закон об электронной подписи четко указал, что пароль может быть признан сторонами надлежащей подписью. И ранее так было (аналог собственноручной подписи), однако теперь противникам электронного документооборота будет крайне затруднительно отрицать правовую и фактически складывающуюся действительность по развитию электронного документооборота. Практически каждый государственный орган позволяет направлять обращения и даже заявления через Интернет, существует портал госуслуг (где вы можете подать заявления, получить информацию путем заполнения формы и ввода пароля), исковые заявления и иные процессуальные документы могут направляться в арбитражные суды через Интернет без дублирования обычной почтой и без дублирования на бумажном носителе и т.д.

Иными словами, теперь вы можете более уверенно заключать сделки через Интернет. Вы можете заключать договоры, обмениваясь электронными письмами, принимая те или иные правила на сайтах и т.д.

Условия действительности простой электронной подписи

Следует иметь в виду следующие условия, чтобы подписываемые вами простой электронной подписью договоры и иные документы имели юридическую силу.

• Так или иначе должно следовать, что ваш электронный документ сoпрoвoждaeтcя электронной подписью.
  Например, если это пароль, то вы должны предусмотреть процедуру того, как и когда он используется, каким образом данным паролем подписывается тот или иной отправляемый документ (информация).
  Если вы выбираете, чтобы простой электронной подписью считался сам электронный адрес (e-mail), то следует прямо предусмотреть это в соглашении, что все электронные письма, направляемые с электронных адресов сторон, считаются подписанными простой электронной подписью – электронным адресом (e-mail-адресом).
  Если вы размещаете на сайте оферту, в том числе правила пользования сайтом, правила пользования форумом и другие, которые ваш пользователь должен акцептовать, то вы должны определить: а) каким именно образом вы подписали эту оферту, что именно считать простой электронной подписью с вашей стороны, и б) что считать акцептом со стороны вашего пользователя (это может быть как электронная подпись, так и совершение фактических действий, предусмотренных вашими правилами).
• Из вашего соглашения об использовании электронных подписей (оно может быть отдельным соглашением о применении электронных подписей, частью основного договора, частью правил сайта и т.д.) должно ясно следовать, как определить лицо, которое ставит электронную подпись, т.е. как сопоставить конкретную электронную подпись и конкретное лицо (контрагента по сделке).
• В соглашении об использовании электронных подписей должна быть предусмотрена обязанность сторон сохранять конфиденциальность своей электронной подписи (например, не передавать пароль, не передавать доступ к электронной почте и т.д.).

Повторно обращаю внимание на статью Заключение договора в электронной форме. В юридической консультации по заключению договора по электронной почте вы найдете рекомендации по оформлению сделки по электронной почте.

Полный текст Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N63-ФЗ